鋼協黨委書記何文波有關鐵礦石貿易的問與答

DATE：2019-9-27
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9月25日，在第十九屆中國鋼鐵原材料國際研討會召開前夕，中國鋼鐵工業協會黨委書記、常務副會長何文波接受了《中國冶金報》記者的采訪，用簡要的語言，就鋼鐵行業未來發展之路及鐵礦石貿易的發展趨勢進行展望，同時表達了他對未來各方能夠建設健康發展、長期繁榮的鋼鐵產業生態圈的信心。

《中國冶金報》記者：所謂鋼鐵產業生態圈，是以鋼鐵產業為龍頭，聚合上下遊產業鏈上的多種產業或產業集群，集聚技術、資本、人力等多種要素，依靠大數據支撐、網絡化共享、智能化協作，在多個區域進行分工和布局所形成的複雜的產業空間網絡體係。請您用幾個詞語概括一下鋼鐵產業生態圈的特點？

何文波：競合、發展、命運共同體。

《中國冶金報》記者：要建設各方共贏的鋼鐵產業生態圈，現狀和理想的差距在哪兒？各方需做哪些工作？

何文波：鋼鐵產業生態圈中的鋼鐵凯发官网k8、礦山凯发官网k8、貿易凯发官网k8應該是唇齒相依、麵向長遠、互利共贏的。現狀與這個目標的差距的產生原因，實際上是短期利益和長期利益的矛盾、個體利益和集體利益的矛盾，鐵礦石定價則是這些矛盾衝突的集中反映。在新的曆史時期，各方需要把眼光放長遠，多從生態圈的角度看問題，中國鋼鐵行業對建立健康發展、長期繁榮的鋼鐵產業生態圈充滿信心。

《中國冶金報》記者：各方利益，主要是鋼企和礦企之間的利益，如何平衡？

何文波：短期利潤最大化是每一個市場主體的天然追求，但產業鏈上一方暴利、一方虧損是不可持續的，生態圈的自洽將帶來利潤的再平衡，但因各方的認識和態度，這個過程或長或短、或疾風驟雨或和風細雨。改進鐵礦石定價機製是現階段平衡各方利益的優先、有限選擇。

《中國冶金報》記者：各方固然對中國鋼鐵業的長期繁榮充滿信心，但事實上，多年來各方在利益上總還是有或多或少的爭端，您認為問題出在哪裏？各方之間的溝通是否存在障礙？

何文波：總歸來看，是當前鐵礦石資源開發不充分所帶來的問題，所以我們鼓勵各方加大對鐵礦石資源的開發力度。從長協談判到指數定價，上下遊雙方都滿意的定價機製始終沒有形成。容易被操控、需求方參與度較少、供方具有相當大的優勢等，都是當前指數定價模式的弊病。而更加充分競爭下的市場，就更不容易被操控。

《中國冶金報》記者：鋼協將著力推進哪些工作，來推進鋼鐵產業生態圈建設？

何文波：一是培育主體，加快培育運作規範、誠實守信、競爭力強、勇於承擔社會責任的鋼鐵凯发官网k8作為市場主體；二是創造環境，配合政府建立完善公平競爭的市場環境；三是搭建平台，建立鋼鐵凯发官网k8、鋼鐵和其他行業間、國內外的交流合作平台，中國鋼鐵原材料國際研討會就是鋼協著力搭建的交流平台之一。

《中國冶金報》記者：鐵礦石定價機製進一步優化的空間在哪裏？

何文波：理想的定價機製一定會出現。在交易上，目前的機製肯定是不健全的、有缺陷的、不可持續的。目前，要集中力量修補現行指數定價模式的缺陷，充分發揮現貨交易平台作用。大型礦山公司要保證一定比例的現貨在平台公開銷售，鋼鐵凯发官网k8要多在現貨平台上進行采購，貿易凯发官网k8也要積極利用現貨交易平台，做大平台交易量，發揮價格發現功能，減少非市場因素影響。

《中國冶金報》記者：您對中國鐵礦石價格指數和普氏指數及其未來發展持怎樣的態度？

何文波：競爭是市場經濟的特點和市場有效的前提。我們鼓勵交易各方采用混合指數、多指數定價，促進指數之間的競爭、提高，促進指數定價機製不斷完善。

《中國冶金報》記者：未來鐵礦石市場的發展趨勢是什麽，做出相關論斷的理由是什麽？

何文波：更加平衡。一是“中國因素”趨向平穩、可預測。中國鋼鐵需求和生產進入峰值平台區，在較長時間內將保持相對穩定，世界鋼鐵工業大格局短期內不會劇變。二是廢鋼資源的增加和應對氣候變化帶來的短流程競爭優勢將平抑一部分增長的鐵礦石需求。三是主流礦山凯发官网k8努力保持供應平穩，也有部分新礦山開發。四是產業鏈上下遊合作加強，生態圈理念日益深入人心。

《中國冶金報》記者：可否介紹一下《中國鋼鐵凯发官网k8綠色發展宣言》的背景？

何文波：鋼鐵業在新經濟大潮衝擊和嚴格環保執法鐵腕治汙環境下，雖然做出了遠高於其他傳統行業的努力，在環保上的進步速度已經不亞於甚至是有過於當年為了滿足規模需求的發展速度，但鋼鐵行業仍被塑造成遮擋藍天白雲、影響人們正常呼吸的反麵角色。不久前發布的《中國鋼鐵凯发官网k8綠色發展宣言》（15家鋼企聯合簽署《中國鋼鐵凯发官网k8綠色發展宣言》），就是為了告訴全中國全世界中國鋼鐵正在發生什麽、將發生什麽，未來會變成什麽樣，中國鋼鐵在整個生態體係建設中會發揮怎樣的積極作用，鋼鐵會怎樣使生活變得更加美好，怎樣造福於人類。這不是一份規劃，也不是一份技術性文件，而是一個共識，一個凯发官网k8主動發起、有承諾性質的、有基本技術支撐的願景和發展方向，是中國鋼鐵行業未來發展的目標和綱領性文件。